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三星直选复式杀号技巧:汪歡:基層派出所民警違紀違法問題 的原因及對策

來源:宣城市公安局宣州分局濟川派出所    時間:2018/7/2    點擊數:33042 次

福利彩票复式玩法价格 www.bggbf.icu 德國法學家耶林曾說:“世上不法之事莫過于執法人自己破壞法律?!痹詰畢?,公安干警的工作任務更加繁重,形勢要求公安干警必須是政潔上忠誠可靠,業務上駕輕就熟的高素質人才。然而,一些社會深層次矛盾日漸凸顯加劇,影響社會穩定的因素不斷增多的情況下,綜合社會各因素來看,基層派出所公安干警隊伍的素質狀況同新時代新形勢新任務的要求還不完全適應,不時暴露出一些問題,有的還相當嚴重。今年濟川派出所出現的極個別民警嚴重違紀違法案件,其行為嚴重損害了基層派出所的形象,其后果嚴重影響了公安干警的整體威信。痛定思痛,站在基層派出所一線辦案民警的角度,談談對問題的成因及防治對策。

一、基層派出所違法違紀問題的原因

(一)價值觀扭曲利益驅使

市場經濟在推動社會進步與發展的同時,其追求利潤最大化的目標也在刺激著個人追求私利的狹隘動機,刺激著個人物質欲望的不斷增長與膨脹,形成基層派出所個別公安干警違法亂紀的內在驅動,以致脫離工作宗旨,以權謀私,徇私枉法,觸犯法紀。

(二)公權力意識弱化

公權力意識是指公權力行使者對權力持有的心理狀態。公權力是人民賦予,只能忠于人民,服務人民。但實際工作中一些基層派出所公安干警不能正確理解黨和人民賦予的權力,不講原則,不講法治,不講民主,把公權力據為私有,視為可以謀利的工具,滋生“我即權、權即法”“權大于法”“有權不用過期作廢”等錯誤意識,導致權力私化,利益私化,以權壓法,以權代法,濫用職權。

(三)監督制約機制乏力

 “沒有制約的權力,必然導致腐敗”。公安機關權力是國家政權的重要組成部分,同樣具有這種不可避免的必然性。現實中對公安機關權力的行使具有法定性、有限性、受制約性,但由于個別基層派出所監督機制不全,監督措施不力,監督內容、程序不規范,存在上級監督不到、下級監督不了、同級監督不好、群眾無法監督的現狀。

(四)自律意識不強

 “打鐵必須自身硬”?;閂沙鏊刪て詿τ謨敫髦治シǚ缸鐨形齠氛牡諞幌?,與社會陰暗面接觸較多,易受到社會不良風氣的侵蝕,而其個人如因工作任務重、思想壓力大,從而疏于加強政治學習,思想防線松弛,使得提高自身防腐拒變意識的自覺性得不到增強,勤奮敬業,忠于職守的事業心和責任感得不到培養,如此一旦處身于是非決擇的時刻,稍經引誘便容易放棄黨紀國法而作出錯誤的選擇。如濟川派出所地處宣州區東部,系宣州區重要的商貿中心和物資集散地,地域因素,環境比較復雜、人員結構比較復雜,執法環境相對復雜。

二、基層派出所違法違紀問題的對策

(一)狠抓民輔警教育,將他律轉為自律

一是強化政治思想教育。 “道德當身,故不以物惑”。因此,要加強對基層派出所干警愛國主義、共產主義和黨風廉政教育,并對其嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,使干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,牢記為“為人民服務”的宗旨,自覺抵制各種腐敗思想和文化的侵蝕,消除導致腐敗犯罪的內因,永做人民的公仆。二是深化法制教育。深入普及有關職務犯罪的法律知識,增強基層派出所干警的法律意識,使之自覺遵守各種法律規范,運用法律來約束自已的行為,維護法律尊嚴,切實做到學法、知法、護法、守法,防止思想上的蛻變,構筑一道法律“高壓線”。三是增強廉政教育。思想道德防線和黨紀國法防線不牢是大多數違法亂紀行為發生的主要原因之一,充分發揮黨的思想政治優勢,切實幫助基層派出所干警樹立正確的思想觀念和價值取向。通過教育,把法律、紀律以及他律逐漸轉變為高度的自律,把外在的強制變成內在的自覺,使干警對不搞腐敗不只是迫于對懲治腐敗的恐懼,而是出于對自己、對家庭、對他人以及對黨的事業負責,出于對權力和人身自由的珍惜,出于對自我人格的尊重,經常地自覺地把自己的行為放在黨性、道德和法律的天平上稱一稱,不斷反思和約束自己。

(二)強化監督體系,將權力置于監督之中

一是制度監督。建立和完善對基層派出所主要領導干部、掌管人財物的重點崗位領導干部的管理制度,防止濫用決策權、審批權、資金調撥等權力,努力形成用制度規范領導干部行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,切實減少和防范領導干部濫用權力腐敗現象的產生。建立健全公開透明制度。要大力推行政務公開、事務公開、財務公開,除不宜公開需要保密的決策外,凡涉及人民群眾切身利益的事項,以及干警個人廉潔自律的有關情況,都要公開,增加透明度,減少隨意性,把權力運作過程呈現于人民群眾面前,消除權力暗箱操作產生腐敗的條件。最大限度防止基層派出所民警出問題,最大限度?;せ閂沙鏊窬幕?。二是群眾監督。人民群眾是公安機關的服務對象,因此,群眾監督理應成為公安干警監督系中一個不可或缺的環節。要在公安機關基層派出所中深入開展政務公開,把公安機關的各項職權,職責,執法程序等全部公諸于眾,最大限度減少暗箱操作,保證公安干警行使職權的透明度,把行使權力的全過程自覺置于人民群眾的監督之下。三是逐級監督。通過自上至下,層層監管,落實案件討論制度,落實責任到人的準則,加強上級對基層派出所公安干警的監督。這種制度的行使,是我國政法體制中履行監督權的最有效方式和途徑,因此,逐級監督措施責任應當落實到位。

(三)加強隊伍建設,嚴格紀律規矩

一是認真學習。以黨的十九大精神為指導,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,以深入開展“兩學一做”學習教育為契機,以培養優良紀律作風,提高自律能力為重點,進一步加強黨風廉政建設和隊伍紀律作風建設,重點整治違反財經紀律私設小金庫、公款請客送禮、民警涉毒、涉賭、涉酒、辦人情案關系案、吃拿卡要、通風報信、降格處理案件、內務管理“臟亂差”、紀律作風“慵懶散”等問題。通過警示教育活動,使全體民警強化政治意識、規矩意識、紀律意識、大局意識,使重點民警強化遵規守紀、知辱知恥、崇廉尚潔、律己正身意識,加快適應從嚴治警新常態,確保隊伍不出現“大惡丑”問題,牢牢擰緊法紀約束的螺絲釘,時刻敲響廉潔自律的警鐘,以鐵的紀律培育好的作風、樹立好的形象,以清正廉潔保障公正執法、維護公平正義,確保教育整頓取得實效。二是落實部署。按照市局部署,深入貫徹執行中央、省、市紀委全體會議和國務院、省政府及市政府廉政工作會議的部署和要求,以開展“學講話、知敬畏、存戒懼、守底線”學習教育暨“小金庫”專項治理為抓手,堅定理想信念,樹牢“四個意識”,強化“兩個責任”,嚴守“六項紀律”,堅持把紀律挺在前面、把監督挺在前面,堅持高標準和守底線相結合,堅持問題導向、目標導向、效果導向,全面加大自查自糾和清理排查力度,堅決糾正和查處各種形式的“小金庫”,筑牢拒腐防變思想防線,深入推動執法規范化建設和隊伍正規化建設,著力打造一支“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的公安隊伍。三是汲取教訓。深刻吸取濟川派出所少數民警涉嫌嚴重違紀違法的慘痛教訓,在全區公安機關集中開展“講紀律、明底線、重操守、轉作風”專項紀律作風教育整頓活動。防微杜漸,筑牢民警拒腐防變思想防線,預防和減少違紀違法問題的發生,有效解決全區公安隊伍在紀律作風方面存在的突出問題,更好地推動全區公安機關各項工作任務目標圓滿完成。

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